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> 世界银行专家组研究认为中国旅游产业的快速发展对经济稳定具有重要意义
世界银行专家组研究认为中国旅游产业的快速发展对经济稳定具有重要意义
西安康辉国际旅行社
| 发布于2009-06-27 23:37:00 | 来源:网络 | 资讯分类:
行业资讯
世界银行专家组日前对中国
旅游业进行研究后认为,中国国内旅游需求的增加可以有效推动总需求和总消费,促进就业和经济增长。在国际金融危机仍在蔓延的背景下,中国旅游产业的快速发展,对于经济的持续稳定发展具有重要意义。
世界银行专家组认为,旅游业发展应该成为经济刺激政策的重要组成部分。中国政府出台了4万亿元的经济刺激措施,以刺激消费和促进经济结构调整。在这个过程中,旅游业可以发挥非常重要的作用。专家组引述联合国世界旅游组织的数据显示,2009年中国旅游就业人数将占总就业人数的7.8%。旅游消费总体上具有7至11倍的放大效应,贫困地区旅游业的发展更可以发挥削减贫困的作用。
世界银行专家组指出,为应对金融危机,保持国内旅游增势并吸引国际旅游者,中国旅游业需要足够的资本融资途径,以提供各种类型的旅游服务。
世界银行专家还对中国旅游业发展提出了短期和中长期措施。短期措施涉及旅游推广、财税政策和提高假期休假弹性等方面。专家指出,中国有关部门可以通过旅游展会、互联网加强旅游推广,特别是开展
主题旅游和创意旅游推广;在财税政策方面,专家建议,中国政府对旅游相关税费进行综合评估,并在此基础上考虑出台临时的税收优惠期或退税。如在今年夏季或旅游淡季出台一次性的税收优惠期,这相当于是一种促进旅游消费的财政刺激措施,可以促进游客在更广泛的时段内分散旅游。关于弹性休假专家指出,为提高整个年度的旅游,减少季节性变动幅度,旅游出行时间的更大弹性是必要的条件,建议提高政府工作人员的休假弹性,避免他们的休假时间与黄金周假期相重叠,避免政府工作人员集中休假。
在中长期政策方面,专家组提出,首先应扩大景点保护投资,加强旅游开发的持续性,并创造更多就业。同时提升景区服务,丰富景区的文化和自然内涵,以吸引不同类型的旅游者。其次要加大基础设施投资,以扩大旅游的覆盖面,建议政府加强投资以改善交通的便利性,可考虑降低商业航空服务的门槛,推动扩大经济型航空服务。再次鼓励中小企业提供旅游服务,建议政府为中小企业在融资等方面提供支持,考虑出台小型信贷和小型担保计划。同时也可考虑减少外商直接投资的限制,为国际性饭店进入大型和二线城市提供便利。
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