67%受访者看好海南离岛免税政策

　　44%的受访者认为海南旅游业还应大力改善环境、提升服务质量

    作者：第一旅游网-中国旅游报 毕志强

　　 继2011年1月1日针对境外游客推出离境退税后，作为建设海南国际旅游岛系列政策之一的离岛免税政策在今年五一正式实施，从而再次搅热海南旅游。此次推行的国内游客离岛免税政策确定购物限额为5000元，每人每年可享受两次免税（非岛内旅客），即在离开海南岛之前，对于在海南岛免税店购买的5000元以内进口商品给予免税，超过5000元的部分，或将享受税率优惠。

　　为了解公众对海南离岛免税政策的看法，中国旅游报联合清华大学媒介调查实验室于近日在全国范围内进行抽样调查，共计发放问卷1407份，回收问卷1232份，其中有效问卷1201份。

　　图1 你对海南比较感兴趣的旅游活动是什么？

　　9%的受访者表示对到海南购物感兴趣

　　海南推行离岛免税政策使海南旅游再次成为全国旅游市场关注的焦点。出乎意料的是，此次调查显示，仅有9%的受访者表示对到海南购物感兴趣，而高达63%的受访者则将观光作为自己海南旅游目的地的首选，其次是休闲（25%）。

　　日前，国旅总社与中免公司签订《关于共同开发三亚旅游及免税市场的合作协议》，为游客提供旅游及免税购物一条龙服务。离岛免税政策在海南落地之后，大大提升了海南旅游的吸引力，免税购物游因而也成为国内各大旅行社积极谋划并推出的旅游新产品。

　　全国政协委员、中国改革发展研究院院长迟福林在接受媒体采访时曾表示，海南省在吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素中，购物消费只占20%，这一数据远远低于发达国家70%的比例。海南职业技术学院旅游与艺术学院院长杨哲坤也表示，旅游购物一直是海南旅游的“短腿”，也是海南亟待解决的一个问题。离岛免税政策的实施势必带动游客在海南的购物消费，从而推动海南旅游业的发展。

　　此外，调查显示，海南的旅游环境和服务质量是公众最为看重的方面。当被问及“海南旅游发展最需要从哪个方面着手”时，47%的受访者选择“保护好生态环境、增加休闲娱乐设施”，44%的受访者认为应该“大力改善旅游环境、提升旅游服务质量”，9%的受访者认为应进一步提高离岛免税的优惠幅度。

图2 你如何看待海南的离岛免税政策？

图3 你认为海南旅游发展最需要从哪方面着手？

　　近七成受访者看好海南的离岛免税政策

　　海南离岛免税政策甫一出台就引起公众的高度关注。调查显示，67%的受访者认为离岛免税政策能进一步促进海南旅游的发展。而认为离岛免税政策是“试探性举措，前景不明”和“该政策吸引力不够，实际意义不大”的分别占到21%和12%。

　　全国人大代表、海南陵水县委书记王雄在接受媒体采访时表示，购物免税能够带动环北部湾地区和珠江三角洲地区在吃、住、行、玩等领域旅游消费的增长。

　　调查同时显示，离岛免税政策在一定程度上刺激了公众对海南旅游的热情。69%的受访者表示，会因为离岛免税政策增加去海南旅游的次数。据媒体报道，五一小长假是海南实施离岛免税政策后迎来的首个假日，受这一利好因素影响，中高端游客扎堆到三亚度假，周边各大景区也受热捧。这从一个侧面为调查提供了佐证。

　　业内人士认为，海南正在进入国际旅游岛政策效应的集中释放期。在政策的影响下，海南旅游势将继续发力，尤其是离岛免税政策将对海南旅游进一步发展提供良好的机遇。

图4 你是否会因海南实施离岛免税政策而改变去香港购物的计划？

　　26%的受访者会改变赴港购物计划

　　调查发现，26%的受访者明确表示，会因为海南的离岛免税政策而改变去香港购物的意愿，另有32%的受访者表示“不好说”，明确表示“不会改变”的受访者比例占到42%。

　　据了解，海南岛是继韩国济州岛、日本冲绳和台湾地区妈祖、金门两岛之后世界上第4个实行离岛免税政策的地区，而香港一直以来也是内地游客购物的理想场所。据三亚免税店相关人士介绍，与只有11%的“离境退税”税率相比，“离岛免税”政策税率优惠将高达30%至50%。海南方面也曾表示，三亚免税店的进口商品零售价与香港同类商品持平或略低，知名品牌商品不会高于香港品牌专柜价格。此外，中免集团还表示，同样商品在三亚免税店的免税零售价格比国内百货商场低10%至35%，与周边免税区域市场持平甚至更低。三亚免税店已成为目前大陆地区规模最大、品牌最全、环境最好的免税店，更成为三亚乃至海南最具吸引力的高端购物场所。