广州出境游业务将实行批发代理 “旅游大鳄”将现欲重分“天下”

  广州有旅行社反映，《广州地区旅行社批发代理销售出境游业务试点工作实施方案》(征求意见稿)近日已下发到广州各大旅行社，并将于月底或者下月初正式公布实施。据了解，广州市旅游局挑选了9家广州地区出境游组团社作为旅游批发商试点单位，其中包括广东铁青、国旅假期等9家通过年度旅行社业务年检，且近一年内未发生重大投诉及严重扰乱市场秩序行为的出境游组团社。


　　　　游客疑惑


　　出境游是否会大幅降价？


　　“降价”是出境游能带给游客最直观的得益，而且“建立旅游批发商将使出境游降价”的观念似乎已经相当深入人心。但据业内人士估计，尽管建立“批发商———零售商”的分工系统将有助于降低营运成本，但最直接的受益者应该是订房、订票的商务旅行者，相反参团旅游的观光客在短期内不一定能享受到大幅降价，而至少需要2~3年时间，出境游价格才有可能出现较大幅度的落差，原因就是现在的出境游团队可降价空间不大，尽管从事批发商的旅行社能从代理社那里接收部分客源，但短期内游客数量也不可能暴涨。


　　就以“批发零售”系统做得较广州旅行社完善的香港旅行社为例，现在香港的泰国4天游是800港元左右，而广州的泰国6天游最便宜的价格是898元，现在做特价的泰国6天豪华游要1280元左右，如此看来香港、广州两地的泰国游每天的费用平均大约是200元人民币，价格比相差不大。因此，刚刚起步进入批零系统的广州旅行社，想在短期内将泰国游再大幅降价的可能性不是很高。


　　在代理社参团是否有保证？


　　据了解，代理社只作为批发社的门市收客代理，不得直接经营出境游业务，需将所代理的批发社标志悬挂在门店显目处，并向游客告之其负责组织出境游的批发社确切名字并出示双方的协议书。同时，代理社在代理业务中只能使用批发社的《广州市处境旅游合同》和发票，批发社对被代理的旅游产品按《广州市处境旅游合同》条款对游客承担全部责任。


　　小欧在去年曾参加过某旅行社的美国考察团，这个团有18人，其中6人是在该社报的名，有5人是在连锁店和广州市其他代理点报的名，还有7人是在东莞某旅行社报的名，结果在这个团中就出现了3种不同的价格：在出团社及其连锁店报名的价格是15800元人民币，在代理点报名的价格是16300元人民币，在东莞报名的价格是17800元人民币，但大家享受的服务是一样的，因此团友们都说下次报名还是直接找出团社报名合算。如果按国际惯例，批发社与零售代理社的“面市价”应该是一致的，也就是说游客无论在哪间社报名，价格应该都是一样的，而代理社应得的利润应该包含在这个价格之中，而不应该多收游客的钱。


　　旅行社态度


　　出境游利润比国内游更低


　　根据国家旅游局发布的2004年度全国旅行社业务年检情况通报，去年全国出境旅游业务的利润率约为5.4％，而国内旅游业务的利润率为5.7％，入境旅游业务利润率为8.5％，在这三大业务中，出境游是最低的，不仅全国范围内如此，而且从我省的统计数据中也体现得到。事实说明，旅游业早已进入微利时代，出境游与国内游相比，其削价竞争的现象有过之而无不及，已不存在合理的降价空间，除非是“零团费”或“负团费”这些违规操作。


　　业内人士表示，经过多年操作和经验积累，出境游的利润已经到了不能再低的地步了。


　　直接采购是降低成本的成熟做法


　　在出境游市场上，广之旅表示，在去年欧洲游开放之前，该社就已经提前做好了直接采购的准备工作，成功的借鉴香港同行的做法，邀请香港资深领队培训出一批可以“直踩”而不用地陪的领队，节省人力资源，服务更到位；同时，酒店、机票、景点等也是直接采购，逐渐将成本降到最低。


　　广之旅董事长、总经理郑烘表示，通过香港旅行社采购的操作方式早已过时，只会导致成本的上升，而直接采购才是旅行社降低成本的真正出路。尽管如此，但也不能为已经微利的出境游带来多大的降价空间。


　　成为批发商的途径


　　批发社收编“散兵游将”


　　要成为批发商，就必须建立强而有力的批零网络。目前广州的旅行社相对弱小混乱，较有实力的只有广东中旅、广之旅、广东铁青、国旅假期和南湖国旅·西部假期5间旅行社，为了壮大自己的实力，这些旅行社在早几年就已经开始开设分社和收编小旅行社，如广之旅在海南、成都和珠三角地区都开社分社和连锁店，中旅、国旅亦有自己的销售系统。


　　但有业内人士指出，以国际惯例而言，一个地方有5个批发商就略嫌多了，更不用说有9个，而且能否成为批发商必须由市场说了算，并不能由行业自己决定。


　　旅行社组建经营航空公司


　　春秋航空在7月18日正式启动，春秋航空的背后是号称全国最大的旅游批发商———上海春秋旅行社。


　　上海春秋的例子使得不少旅行社都打起航空业的主意，据悉，广东中旅、中青旅、武汉东星旅行社正在筹备成立航空公司。


　　广东中旅助理营运总监王坚近日透露，目前广东中旅正与新加坡A－Sonic宇航公司、中国信贷集团旗下的ChinaXpress共同筹备，待各方面条件成熟后向民航总局提出申请组建廉价航空公司，计划经营以广州为基地至国内城市和东南亚的旅游航线。据悉，筹建中的航空公司注册资金约1280万美元，广东中旅将为控股股东。


　　　　专家提醒


　　降价背后谨防猫腻


　　专家提醒消费者，面对价格诱人的出境游线路，一定要三思而行，可根据以下四点提醒，多问多听多作了解，以免上了“零团费”“负团费”的圈套。


　　一、交通。在航班选择和行程安排方面，是否采用大型航空公司的航班，是直飞航班还是需要经停第三国，经停时间多长，经停机场是否舒适方便的国际化大机场，是否需要在飞机上过夜，在内陆转接航班是否方便，行程是否合理，是否需要走回头路等等，这些都会影响整个线路的舒适度和价格，价格相对便宜的产品舒适度一定有所打折。


　　二、景点含金量。选择线路不能只看价格和天数，而还要看去了哪些国家、城市和景点，以及在这些地方停留的天数，换言之就是要了解清楚线路的内涵和含金量。


　　三、购物。一般大旅行社都会在行程上列明购物点，并按要求一天不能超过一个，因此游客在报名前一定要看清楚行程。


　　四、保证金。保证金是旅行社为保证送签权的一种自我保护方式，但也有个别旅行社却利用保证金来做文章，如一般旅行社收几万，有的却要收十几万，而且在客人回国后迟迟不退还保证金。


　　市旅游局说话


　　广州旅行社《实施方案》仍在筹备阶段


　　此外，有本地媒体此前曾报道的：广州市旅行社将实行《广州地区旅行社批发代理销售出境游业务试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》)、广州混乱的出境游市场格局有望改观、出境游价格也有望被进一步拉低的一系列相关情况。


　　本报记者近日走访了广州市旅游局有关部门，希望对《实施方案》作进一步详细了解和明确实施时间。但广州市旅游局一位不愿意透露姓名的官员表示，该《实施方案》具体细则仍在研究当中，期间还要经过相当长的探索阶段，至于最后是否能正式实行，仍需经过国家和广东省旅游局的审核与批准才能正式公布实施，此前有相关媒体抢先报道的所谓该《实施方案》在近期实行讲法，是有失实之嫌。对于目前市场上出现的出境游以超低价格的噱头来吸引游客的眼球的现象，该官员表示，此现象不代表目前广州出境游市场的运作陷入恶性循环，消费者应该以更理性的态度来看待这些个别的大减价行为。


　　业界看法


　　除了收编、组航，网站也是扩张的渠道之一


　　有业内人士认为，除了收编、组航，网站也是扩张的渠道之一，目前，广州旅行社的“收编”行动和上海春秋旅行社采取的都是“实业扩张”。春秋选择航空来压缩成本，据悉，春秋国旅今后运作飞机旅游业务的成本计划至少下降20％，届时将把随之而来的优惠直接体现在春秋国旅的旅游产品中。


　　另外，还有一个有效的扩张渠道就是网站，成功如携程网。携程收入来源主要有两方面，即客房预订和机票业务，，目前携程在网上搭建了一个”度假产品超市”，超市主要以”自助旅行精品店”为主。携程公关部指出，携程采取的”飞机＋酒店”模式，套餐针对的人群是自由行。专家指出，只有充足的客源才能摊薄每一单位的成本。