元旦新春旅游潮将至 旅游市场要整治两大顽疾

  “零团费”低价揽客，再通过强迫收取自费景点门票、购物回扣来弥补团费不足；母公司大旅行社出租“经营权”后，因承包挂靠的“子子孙孙辈”旅行社质量得不到保障，游客就投诉母公司……这是昨天记者在采访甬城旅游市场投诉案例时，发现的两大顽疾。

　　揽客玩起“低价游戏”

　　一些旅行社为了抢夺客源，如在海南游、北京游、泰国游等线路中，先以“零团费”甚至“负团费”低价揽客，报价明显低于宁波至海南、北京、泰国等地的往返机票。到了机场或目的地后，再强迫收取自费景点门票、自费娱乐项目费，或另行收取导游司机服务小费，或在旅游途中多次安排购物，和游客玩起了价格游戏。

　　如到海南的普通团，游客起码要自费游览4至5个景点，票价400元至500元之间，再参观1至2个购物点。又如报价为2800元的“泰国普吉岛五日游”，游客到达普吉岛后，得向导游上缴1500元左右自费景点和娱乐项目门票。若游客顽强“抵抗”，那只得呆在宾馆里原地旅游普吉岛了。

　　事实上，甬城还有一部分游客在选择旅行社时，过分比较谁的价格低，特别注重报价单中的“特惠价”、“超值价”等诱人字眼，忽视了低价背后隐藏的价格陷阱。但天下没有免费的午餐，最终“羊毛出在羊身上”，结果旅游过程受了一肚子气，回来后又投诉住宿差、乘坐破旧车辆、所购物品假冒伪劣等等现象。

　　旅行社承包挂靠乱了套

　　这几年，我市旅游市场蓬勃发展。面对这块经营“门槛”不高的旅游“大蛋糕”，一些原本在大旅行社任职的部门经理、资深导游、业务员，纷纷跳出来自立门户，或承包或挂靠在母公司经营。由此，一场更为激烈的“子子孙孙辈”旅行社竞争开始蔓延。

　　从统计数据看，今年初我市只有130多家经核准的旅行社。但市区一家旅行社的导游小沈告诉记者：“只要你想办旅行社（门市部），花五六百元租间店铺，再加一部传真电话，就可以开工了。”

　　市区一家“老牌”旅行社计调部的李经理更是说得透彻：“在旅行社内摆一张办公桌椅，你就成了一个‘销售部’，只要把传真件设计得漂漂亮亮，客人谁知道你就一个人？有些旅行社营业部层层承包，各自收客，独立操作团队，并多次‘转团卖团’，形成了恶性循环。这是目前旅行社业内的一大顽症。”

　　记者从业内人士处了解到，挂靠或变相承包，派生出许多“子子孙孙辈”这样的“门市部”、“销售部”、“分公司”，全市至少有50家。而业务发展一“繁荣”，低价竞争无疑是必然之势。

　　旅行社内设部门及所属门市营业部处于无序竞争状态，这是一些旅游质量投诉问题的根源。