《意见》以国务院《关于加快发展旅游业的意见》精神为指导,顺应旅游发展趋势,立足江苏实际情况,提出了“率先建成旅游强省,把旅游业发展成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,使江苏成为国内一流、世界知名的旅游目的地”的总体目标,并确定了今后五年旅游发展的具体目标:到2015年,全省旅游业总收入突破10000亿元,年均增长17%以上;接待海内外旅游者6亿人次,年均增长11%;旅游增加值突破4000亿元,占全省地区生产总值的6%;全省城乡居民年均出游3次,旅游消费相当于居民消费总量的12%;全省旅游就业人数440万人,占全省城乡就业人数的9%。
《意见》还确定了今后五年的主要任务,并从加强统筹协调、推进体制创新、科学编制规划、推进人才队伍建设等四个方面提出了保障措施,从加大政府投入、推进投资主体多元化、支持旅游项目建设用地、实行旅游业税费优惠政策、扶持旅游企业发展等五个方面出台了支持政策,为推进江苏旅游强省建设营造了良好的外部环境,提供了强大的政策保障。
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