青海旅游，前行帆正扬

 刚刚过去的五年，对青海旅游业的发展来说，可谓“艰难中快速前进”。然而，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”！经历过风风雨雨，才能观赏到最绚烂的彩虹！“十一五”期间，我省旅游产业地位进一步得到确立，“第三产业的龙头和支柱”的作用进一步显现。全省累计接待国内外游客5055.93万人次，是“十五”时期的2.2倍，年均增长14%；累计实现旅游总收入261.75亿元，是“十五”时期的2.95倍，年均增长22.53%。“十一五”末，全省旅游直接从业人员约5.66万人，间接从业约28万人，从业总人数33.66万人。

　　政策给力，措施得力

　　五年来，省委、省政府高度重视旅游业发展，先后连续召开三次旅游发展大会，出台了《关于加快建设高原旅游名省的若干意见》，提出了加快旅游业的一系列发展政策措施，专门设立旅游发展基金助推旅游业发展。创新旅游管理体制机制，成立了青海湖和坎布拉保护利用管理局，设立了贵德旅游综合开发示范区和黄南热贡文化生态保护实验区。

　　针对青海旅游业供需矛盾突出的问题，我省在2008年高起点构建起全省旅游规划体系的基础上，将2009年确定为全省旅游项目建设年，2010年确定为“加快旅游重点项目建设、打造大美青海形象品牌、提升旅游服务质量”三位一体的全省旅游建设年，着力加快旅游基础和配套服务设施建设，打造旅游品牌，提升旅游服务质量，努力增加旅游有效供给。

　　五年来，全省旅游产业紧紧围绕“生态立省”、“建设高原旅游名省”的战略部署，创新思路，走出了一条“政府主导、企业主体、市场化运作”的特色发展之路，全省旅游经济呈现良好发展态势，提前一年完成了“十一五”规划的各项经济指标，推动旅游业实现又好又快发展，旅游产业规模持续扩大，产业体系更加完善，产业素质不断提升，产业功能不断强化，旅游业亮点频现。

　　旅游产品体系不断完善

　　据了解，“十一五”期间，全省旅游完成建设投资金额72.82亿元，各地不断加大旅游项目建设和招商引资力度，坚持政策引导和基金扶持相结合的方针，鼓励支持民营等多种所有制成分参与旅游开发，旅游投资建设转变为政府、社会共同投资开发的局面。截至目前，全省新建成原子城纪念馆、王洛宾音乐艺术馆、高原明珠、湟源丹噶尔古城、青藏高原野生动物园、循化骆驼泉、格尔木昆仑圣泉景区、贵德南海殿、丹霞地质公园、航运码头、生态农业观光园、互助土族园、彩虹故乡农业生态园、精品度假区、塔尔寺藏文化馆，生物园区博物馆群等一批旅游项目。

　　我省旅游产品体系多元发展。根据我省旅游资源特色，围绕“一圈三线”，整合规划旅游资源和产品线路，推出了世界屋脊天路之旅、避暑休闲夏都之旅、三江源生态之旅、藏传佛教发现之旅、唐蕃古道文化之旅、南丝绸之路探访之旅、国家森林公园美景之旅、柴达木盆地激情之旅、民俗风情体验之旅、清清黄河奇景之旅、“情系三江源感恩之旅”等精品旅游线路产品。

　　与此同时，我省旅游产业要素全面提升。目前，全省有A级景区71个，其中4A级16个，3A级49个，2A级6个。有星级宾馆125家，客房1.13万间，床位数2.17万张；社会宾馆1152家，客房2.62万间，床位数5.04万张；有旅行社187家，其中出境组团社5家；有“农(牧)家乐”2013家；有大中型旅游车辆422辆。旅游企业发展环境得到进一步优化，基本形成以“吃、住、行、游、购、娱”等要素为主体，文化、信息、服务、环境等为支撑，具有一定规模和水平的旅游产业要素体系。

　　“大美青海”品牌形象深入人心

　　“打造高原特色旅游目的地”、“建设高原旅游名省”是全省旅游的战略目标。为进一步提升“大美青海”知名度和美誉度，强化“大美青海”旅游品牌建设力度，我省不仅通过环青海湖国际公路自行车赛、国际攀岩赛、抢渡黄河挑战赛、摄影节、诗歌节、水与生命音乐会、郁金香节、青洽会、藏毯节、清真食品博览会等一系列重大节庆文化赛事活动，加大在省内外的旅游宣传力度。

　　同时，走北京、下广州、奔珠三角、赴长三角……将“大美青海”的特色旅游资源进行有重点、有步骤地在国内外市场进行宣传。不仅借助各种国际旅游交易会，赴美国、德国、日本等10多个国家宣传大美青海，而且强力推出了“大美青海”香港行、澳门行、新加坡行等系列行活动，并加大在中央电视台、中央人民广播电台、中国旅游报、新华网、人民网等中央和全国性新闻媒体、国内知名网站推广宣传；在广州、南京、北京等地设立青海旅游形象店，展示“大美青海”形象；采取政府搭建平台，促成旅游企业市场对接等举措，扩大市场占有率；加大旅游资源整合力度，强打组合牌，打造出一批中高端旅游产品和精品旅游线路。在成功塑造了“大美青海”的旅游品牌形象的同时，进一步提高了青海的知名度和美誉度，使“大美青海”深入人心。

　　“4.14”玉树大地震后，我省旅游业采取果断措施，加快恢复振兴旅游业，全面推进高原旅游名省建设。通过中央电视台、中央人民广播电台等全国性新闻媒体，向外界传递“今天的青海依然美丽，明天的玉树更加美丽”的信息，并组织首个高端旅游团赴玉树旅游；在北京举办“玉树不倒、青海长青”大美青海感恩首都旅游推介等活动，为进一步提升高原特色旅游目的地形象、推动旅游市场恢复打下了坚实的基础。

　　转变旅游发展方式，再创新佳绩

　　“十二五”是我省旅游业加快发展的关键时期，也是培育我省多元支柱产业的重要时期。展望“十二五”，青海旅游业迎来了更加有利的发展契机。

　　为确保“十二五”期间，青海旅游业新一轮“倍增发展计划”，着力实现入省游客量“倍增”，交通等基础设施建设“倍增”，旅游产业要素“倍增”的目标计划，未来五年间，我省将进一步推进旅游业发展方式转变，加快旅游项目建设，深入打造大美青海旅游品牌，加强旅游部门与文化、体育、商贸等部门的协作，整合产品和资源，推动青海旅游业发展。

　　作为“十二五”开局之年，2011年，是极具挑战和机遇的一年，我省将其确定为“青海旅游项目推进年”，在这一年中，青海旅游将着力抓项目，促资源优势转化，解决旅游有效供给不足问题；抓融合，促产业转型，解决旅游需求不足问题；抓宣传，促品牌提升，解决旅游吸引力不强问题；抓服务，促管理升级，解决旅游管理经营粗放问题。

　　旅游业作为我省支柱产业，在拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、促进文化交流、推进生态文明等方面，正发挥着日益明显的作用。