经过国家旅游局和联合国世界旅游组织专家组的评估验收，国家旅游局和世界旅游组织决定，命名杭州、成都、大连为“2006中国最佳旅游城市”。命名仪式8日上午在人民大会堂隆重举行。

　　这是国家旅游局和世界旅游组织首次联合命名中国的城市为“最佳旅游城市”。

　　“中国最佳旅游城市”——中国旅游界的最高荣誉，对于杭州来说：创佳就好比是一架功能强大的鼓风机，将杭州各方面的资源搅动起来，凝聚人心形成强大合力，对杭州基础设施建设、城市管理、城市品牌形象、产业发展、市民素质提升起到巨大的推动作用，并将进一步彰显杭州的独特魅力。

　　杭州创佳，提升核心竞争力

　　旅游对于杭州，其地位的举足轻重不言而喻。创建“中国最佳旅游城市”，则恰恰为杭州乘势而上，加快建设国际风景旅游城市，打响“东方休闲之都”品牌，提供了不可多得的机遇。

　　在新一轮《杭州城市总体规划》中，杭州分三个层面对城市重新进行了定位：对浙江而言，杭州是省会城市，是浙江省政治、经济、文化中心；对中国而言，杭州是长三角南翼中心城市和国家历史文化名城；对世界而言，杭州是国际风景旅游城市。

　　中国最佳旅游城市，与建设国际风景旅游城市的定位完全一致。通过创佳，杭州抓住了促进充分就业、增加财政收入、提高人民生活品质的关键；通过创佳，杭州抓住了发挥比较优势、走差异化发展之路的关键；通过创佳，杭州抓住了建设服务业大市、实现经济社会又好又快发展的关键，使旅游业真正成为杭州人民的一棵名副其实的“摇钱树”，是政府和百姓共同拥有的一个“金饭碗”，是杭州走向世界的一张“金名片”。

　　在“中国最佳旅游城市”的测评中，市民的满意度和获益度占了相当大的权重。让居民成为旅游业最大的获益者，是杭州创建中国最佳旅游城市的出发点和落脚点之一，“创佳”过程既是将中国旅游城市推向世界的过程，同时也是正确处理好城市发展、居民获益、游客享受高品质服务三者利益关系的过程。

　　通过创佳，城市生态环境和城市基础设施得到不断提高，最直接的受益者便是杭城市民，真正体现了“创佳为人民、创佳靠人民，创佳成果由人民共享”。

　　立足国内，树一个最佳的样本

　　很多人还记得国家旅游局副局长张希钦在杭州试评工作会议上的一段讲话，时间是去年11月26日。张希钦在肯定杭州创佳的种种优势之后，坦率地指出，中国最佳旅游城市的标准很高，而杭州就是在创造这样一个样本。

　　这与市委、市政府的认识不谋而合。一场利用创佳契机，充分挖掘潜力，争取实现旅游产业突破性增长的“战役”就此打响。

　　围绕创建中国最佳旅游城市和国际风景旅游城市，杭州市大力实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”发展战略，提出了“保老城、建新城”的发展思路。杭州市域网络化大都市拉开框架，“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”的大都市格局已经形成。“蓝天、碧水、绿色、清静”工程扎实推进，在全国率先开展“数字城管”试点，再造城市管理新流程，城市环保、建设和管理水平不断迈向信息化、标准化、精细化、动态化轨道。

　　着力提升旅游合作，完善旅游空间布局——构建“一心一轴六区五翼”的旅游空间格局。大力发展杭州“黄金水道经济”，借助于“旅游西进”战略、杭州市域内1小时半交通圈以及杭州与周边地区高速公路网络的完善，形成杭沪、杭宁、杭甬、杭徽、杭金衢五个旅游合作翼，在旅游产品开发、线路组合、市场营销等方面进行合作，实现客源互动与市场共享，全力打造我市“高速公路经济”，致力于构建杭州旅游的新格局与新地位。

　　同时，着力提升大旅游产品，发展大旅游产业格局——观光游览、休闲度假、会展商务“三位一体”。

　　放眼世界，抢占竞争制高点

　　最新的统计数据表明，2006年杭州入境游客180万，同比增长超过20%，杭州正在加速奔向国际风景旅游城市，而“中国最佳旅游城市”的称号，又给杭州的国际美誉度加上了一个重量级的砝码。

　　正如国家旅游局局长邵琪伟去年6月6日在杭州创建中国最佳旅游城市试点工作动员大会上指出，“创佳”是打造国际化旅游品牌、提升我国旅游形象的重要手段，有利于增强我国旅游业的国际竞争力，有利于把中国旅游城市推向世界。

　　“中国最佳旅游城市”，是中国旅游界最高层次、最具权威性的荣誉，其“含金量”绝不亚于杭州已获得的国际花园城市、联合国人居奖、环保模范城市、绿化模范城市等称号。杭州率先成为“中国最佳旅游城市”，就赢得了旅游业发展的先机，抢占旅游业竞争的“制高点”，获得了进军国际旅游市场的“通行证”。

　　通过“创佳”，杭州紧紧围绕城市目标定位，精心提炼城市品牌和杭州旅游形象品牌，并借助国家旅游局和世界旅游组织(UNWTO)开展“创佳”的影响力，向世界展示杭州清晰的个性化旅游城市品牌形象。通过广泛征集并请专家和市民投票，正式确定“生活品质之城、东方休闲之都”为杭州旅游品牌形象，全力推动杭州更有效地参与国际旅游市场竞争。