在全面推进农村公路由“树状型”向“网状型”发展的进程中，秦皇岛市依托特殊的区位优势，科学谋划、积极部署、规范管理，建设步伐不断提速，力争在全省率先实现农村公路网络化。据了解，今年秦皇岛将投资8177万元，建设连村公路419.8公里；“十二五”期间将投资33.4亿元，建设2059公里连村公路。

　　近年来，秦皇岛市先后实施乡乡通油路、村村通公路、村村通油（水泥）路工程，农村公路实现了跨越式大发展，实现了所有行政村通油路或水泥路，彻底解决了农民群众出行难的问题。从2007年开始，秦皇岛市已经认识到农村公路网络化存在的问题，网络化程度直接影响区域经济发展，从2007年实现村村通油路任务后，开始实施农村公路网络化建设任务。据了解，目前秦市连村道路的覆盖率约为65%，县乡道断头路约有217.6公里，还有15个乡镇未通三级以上道路，农村公路总的服务水平偏低。

　　如何满足人民群众日益增长的出行需求，提高整体公路总量和改造升级水平？秦皇岛市交通运输局局长李国勇曾这样说：“适应新形势，加快连村道路建设步伐，保持全市交通运输事业增长速度、质量和效益的高水平提升。”

　　顺势而为，服务区域发展。近年来，秦皇岛市提出了“旅游立市”的发展战略，但大部分景区分布在农村，每年有大量海内外游客到秦皇岛旅游度假，是否拥有畅通便捷、四通八达的农村公路网，将直接影响全市经济效益和形象。在道路建设标准上，对景区周边、旅游道路附近或涉及村村通公交的道路，进行适当提高路基宽度、路面厚度等设计，着力将景区或景区道路附近的连村道路打造成精品路。

　　积极谋划，把好事办好。科学的规划，合理安排年度计划，是建设好连村公路的基础。秦市以县为单位，按照“尊重群众意愿、满足群众需求”的原则，以促进本区域农村经济发展为出发点，编制每一县区连村道路规划。从规划开始，体现县区级政府对连村道路建设的主导地位和作用，充分利用今后几年时间做好消灭县乡断头路、硬化未铺装的县乡路，实现90%以上乡镇通三级以上公路任务，大力推进连村道路任务。

　　规范管理，建管养无缝衔接。秦皇岛以包括新材料、新工艺和新管理方法在内的“三新”手段，提高公路建管养科技含量，始终坚持“建养管”并重，积极推进农村公路养护管理改革，深入开展为期3年的“管理养护年”活动，多种渠道筹集养护资金，逐步形成以市场化养护为主及“以路养路”、“个人出资养路”、“党员、村民分段承包义务养护”、“旅游景区、重点区域帮扶”等多元化养护模式，提升管养水平，确保“建养并重、均衡发展”，逐步实现“建即有养、养即到位”，让每一条农村公路成为名副其实的“彩虹坦途”。