由于旅游车辆供求失衡，三亚旅行社的发展面临瓶颈。

客多车少，旅行社发动员工私家车接客

　　一边是旅游商务车的短缺，一边又是必须履行的高端会议团客户需轿车接送的协议，不得已，三亚某旅行社只能发动公司有私家车的员工全部前往机场接送客人，提起这段经历，该旅行社负责人苦笑，“这样虽然也违规，但总比用黑车强吧？”

　　这绝非孤例。散客时代，三亚旅游市场变化明显，2013年该市全年接待过夜游客1228.4万人次，按照目前海南旅游2:8的团、散比例计算，三亚去年接待散客约982.72万人次，平均每天接待的过夜散客约2.69万人次。散客群体中基本以家庭游和情侣游为主，他们消费能力强，出行随意，对旅游交通服务的需求呈个性化、高标准、喜欢与家人独自出游等特点。然而，面对这类散客用车的需求，三亚却只能尴尬应对。

　　“今年春节期间，我们每天可以接待1500名散客，至少有80台车辆的缺口。而且，由于车辆租用成本过高，直接导致旅游价格的上涨，旅游客运价格缺乏市场竞争力，会导致三亚旅游市场客源流失。”三亚市政协委员、三亚携程旅行社总经理张杨说。

　　同样感同身受的还有港中旅三亚旅行社有限公司副总经理杨冬文，北上广等地区的企业与其签订供应商协议时，明确注明不许使用无营运许可证的旅游车辆，面对此条款，她只能无奈地与这些公司反复解释。

　　建议　自负盈亏，旅行社成立“自用小型旅游车队”

　　2003年，在政府主导下，三亚以个体购车挂靠在汽车公司名下的形式筹集了505台大小车辆，构成了“三亚市一日游景点专线”车队开始运营，其中适用于团队的大型客车200辆，适用于散客市场的小型客车305辆。然而，11年后的今天，三亚的旅游车辆虽有更新但数量锐减，适合于散客使用的商务车型减少至90台，进一步加剧旅游市场的供求矛盾。90辆旅游车每天服务2.69万名散客，这道勒在三亚旅游脖颈上的障碍该如何摘除？

　　张杨建议，三亚可鼓励并支持具备条件的旅行社成立“自用小型旅游车队”，旅游车辆许可给旅游企业自主经营、自负盈亏，在车辆的日常管理、服务质量管控和运力调配等方面，用市场力量分配资源。同时，相关部门应鼓励和支持旅行社购置高端商务用车，并取得合法运营资质，满足不同需求层次游客的需要。