为做好迎接第十一届全运会、第七届园博会、第十九届书博会的对外宣传工作，打造城市形象的标志性品牌，提升城市对外形象的吸引力和影响力，济南市启动实施了城市文化形象识别工程。11月初，白鹭、金牛分别被评选为济南市市鸟、吉祥动物。同时，从9月28日起至11月中旬，同步开展城市形象标识、市树（柳树）、市花（荷花）、泉水姑娘设计图案的征集工作。至活动截止日期，共有全国各地500余家单位、个人投稿，收到作品2400余件。

    

     根据群众投票结果，结合专家建议，对得票率最高的城市形象标识图案又进行了修改和完善，形成了最终方案。城市形象标识图案上半部分呈现山形，又是一只鸠鸟的变形，其概念一是体现了济南山色秀美的特色，二是源于济南洛庄汉墓出土的铜錞釪上的鸠鸟图形；标识图案下半部分概念源于泉城最有代表性的泉水——趵突泉的主体形态。泉水的形态中还融合了鸟、荷花、柳树，在突出济南的地域特色的同时，寓意着和谐、美好的祝福。同时，城市形象标识的最终方案确定了一项辅助标识一并使用。

 

      将市树柳树设计成一个活泼可爱的小精灵，亮亮戴了一顶柳枝编的帽子，吹着柳哨，迈着欢快的步伐在奔跑。取名“亮亮”，亮字含哨声响亮的意思，又有光明的含义，寓意了济南辉煌灿烂的未来。

 

     荷花是济南市的市花，以荷花的花型变化成和和的头部，以荷花的花瓣变化成和和的四肢，以荷叶变化成和和的衣服，表现出济南泉水和荷花相映的美丽景色，突出了济南泉城的地方特点。

 

     白鹭是济南市的市鸟，拟人化的白鹭洁白纯洁，体现出济南的美丽景色和地方特色。露露健康活泼、聪明可爱，展开的手臂表现出山东人热情好客的性格。

 

     牛牛形象表现出金牛的憨厚、健康、淳朴和善良，金牛身体上附以荷花和泉水图案，表现出济南泉水和荷花相映的美丽景色。牛牛展开的双臂做出了欢迎的姿态，表现出山东人热情好客的豪爽性格，展现了济南将以开放的胸怀欢迎四方来客的信心，体现出“诚信、创新、和谐”的济南城市精神。

 

       以泉水和水花组成的泉泉的长发，突出了济南泉城的地方特点。荷花是济南市的市花，以荷花的花型变化成泉泉的长裙，泉泉长发飘飘、荷裙摆动，表现出济南泉水和荷花相映的美丽景色。