2009年，第三届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛上，世界旅游组织、亚太旅游协会、香港理工大学和桂林市政府签署协议：联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛永久落户桂林。联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依（前排左二）参加会议签署仪式。 □记者何平江　摄

    得天独厚的自然条件，让桂林成为新中国旅游业的先行者，而旅游业的蓬勃发展，让桂林走向世界，成为中国对外开放的重要窗口。桂林旅游业的辉煌是在新中国成立之后，经过桂林对外开放、中国改革开放后一步一步实现的。上世纪70年代，桂林旅游业在全国率先起步，到如今，桂林国际旅游胜地建设如火如荼，桂林旅游，一路风景，一路高歌，留下了一串串闪亮的足迹。

    今天，回顾和梳理桂林旅游几十年的发展脉络，有太多的事让我们记忆犹新。让我们倾听几位不同年代的桂林导游的讲述，重温那一个个有纪念意义的事件、一幕幕令人难忘的场景、一段段令人骄傲的辉煌。

    1、一九七三年，桂林旅游“开门”起步

    ●背景：

    自古以来，一句“桂林山水甲天下”就让桂林成为了无数文人骚客的向往之地。新中国成立后，虽然国内旅游业尚未兴起，但秀美的桂林山水一直让到过这里的人流连忘返。周恩来、朱德、陈毅等老一辈党和国家领导人就曾在桂林留下佳话。1973年，国务院将桂林列为24个对外开放的旅游城市之一，标志着桂林现代旅游业从外事接待开始起步。尤其是1978年后，中国旅游业在改革开放的大潮中逐步探索出市场化、产业化的新路子，桂林旅游开始步入发展的大道。

    桂林旅游对外开放后的上世纪70-80年代，桂林迎来了许多外国元首。加拿大总理皮埃尔·埃利奥特·特鲁多、美国总统尼克松、乔治·布什、新西兰总理罗伯特·马尔登，等等，都曾先后来到桂林，特别是尼克松总统对桂林的一番评价：“我到过世界上的很多地方，桂林是我见过的最美丽的地方！”更是迅速给桂林带来了国际声誉。改革开放的总设计师邓小平的两次到桂，推动了一场有深远意义的保护漓江行动，给桂林的旅游带来了全新发展。

    据统计，1973年以前，桂林市每年接待境外客人不足千人，多以友好往来的接待为主。到1987年，接待境外人数增加到50多万人次，国内游客达到800多万人次。

      ●讲述：

资深导游张高勇对桂林旅游的未来充满信心。(讲述者：张高勇　59岁　桂林国旅英语导游　从事导游工作31年)

     “外国朋友有这么一句话评价我们——— 导游就是中国的微笑。”今年59岁的张高勇干了一辈子的导游工作，作为一名地地道道的桂林人，对于桂林旅游的发展他有着自己的看法。

    回忆起当年导游工作的紧张辛苦、荣誉收获，张高勇仍然历历在目。他一边拿出当年的照片和与外国朋友联系的信件，一边告诉记者，因为当时国家不允许其他人办旅行社，所以只有中国国际旅行社、中国旅行社和中国青年旅行社这三家。“大家觉得跟外宾接触体现的是中国的形象，代表的是国家的荣誉，那种职业荣誉感特别强，导游这个职业在社会上的认知度也很好。”

    1984年，刚开始在市航运公司工作的张高勇因为英语好，而被调入了国旅工作，“当时会说英语的人不多，旅行社因为是接待外宾的，也隶属于外事工作范畴。当时外事工作对人员的要求十分严格。”

    张高勇回忆，当时旅游的行程很简单，基本上就是“三山两洞一条江”。游漓江从市区滨江路码头出发，直接开到阳朔，行程要六七个小时。全市的宾馆饭店也没几家，主要是榕湖饭店、甲山饭店和漓江饭店。因为饭店少，导游还得负责给游客找住处，有时客人多了，就连南溪山某个山洞里的宾馆都安排过客人。

    虽说那时宾馆饭店少，基础设施也差，但是到桂林来旅游的客人基本都是满意而归。一方面是桂林风景确实美，另一方面是导游服务特别周到。说话间，张高勇翻出了一封来自英国夫妇的信：“我们周游世界，你是我们见过的最好导游，你幽默的介绍让我们印象深刻……”31年来，张高勇带过2000多个团，接待过来自世界40多个国家的3万余名游客。“如果可以，我还想继续做导游，要让更多的人看到最美的桂林。”张高勇自豪地说。

    2、上世纪90年代起，桂林旅游业驶入“快车道”

    ●背景：

    从上世纪90年代开始，桂林旅游进入快速发展阶段。各类旅行社如雨后春笋蓬勃发展起来，像国旅、中旅等老牌旅行社也由原来单一接待型旅行社，发展为多功能综合经营型的旅游企业。

    也是从这一时期开始，桂林旅游业开始了内涵拓展的深刻转型。靖江王城、靖江王陵、桂海碑林、兴安灵渠、龙脊瑶寨、金竹壮寨、侗族银水寨等一批历史人文景观逐步得到开发和开放，特别是1998年桂林市区与周边12个县合并为“大桂林”之后，一个从市区延伸至城郊，从城郊辐射到各县的全面旅游开发建设的新时代到来了。到20世纪末，桂林形成了以漓江百里画廊为核心，古迹观光、登山涉水、农家体验、少数民族风情体验等项目相辅相成的复合型旅游产品格局。这一时期，桂林在世界上“名声大震”，越来越多的外国游客慕名而来。1998年，时任美国总统的克林顿夫妇到桂林访问，桂林作为中国山水与环境保护的典范再一次集聚全世界的目光，美丽的漓江风光让他俩赞不绝口。

    步入21世纪，“两江四湖”环城水系、《印象·刘三姐》、乐满地度假世界、愚自乐园等一批大体量、高品位的旅游产品诞生。以阳朔为代表的县域旅游也快速发展，极大地丰富了桂林旅游的内涵，提升了桂林旅游的承载力，桂林旅游初步完成了从单一观光型产品向多元化综合型产品的转型。

    据统计，2002年，桂林全年接待旅游者1095.8万人次，旅游总收入49.3亿元。

    ●讲述：

    (讲述者：宋权修　41岁　高级英语导游　从事导游工作17年)

      “1996年我考取导游证，开始了自己的导游生涯。一晃眼十几年了，这份职业给我带来很多快乐！”41岁的宋权修是湖南人，因为在桂林读书的缘故，他爱上了这座风景美丽的城市。大学毕业后，他选择留在桂林，做了一名导游。

     “在上世纪90年代，正是桂林旅游红火的时候，导游是很吃香的职业。特别是做英语导游，会让很多人羡慕，大家都说干英语导游就和做外交官差不多！”宋权修自豪地说。他回忆说，那个时候做导游的都非常忙，他最忙的时候一个月接了十几个团，几乎每天都在外面跑。因为来桂林的游客多了，各种大大小小的旅行社也蓬勃发展起来，并且旅行社之间的竞争越来越激烈。为了招徕客源，许多旅行社不得不绞尽脑汁开发有个性化的旅游线路，并不断提升服务质量。

     “从90年代末开始，桂林旅游产品越来越丰富，除了单一的山水观光外，还有像龙胜龙脊、兴安灵渠、阳朔《印象·刘三姐》等，都成为游客们喜欢去的景点。因此，各旅行社在为客人设计线路的时候，也有了很多选择的空间。”让宋权修印象深刻的是，2003年10月1日《印象·刘三姐》首次公演的时候，他就推荐了一个英国团的客人前往观看“当时《印象·刘三姐》还没有现在这么有名，英国客人看完后都非常满意，还十分感谢我带他们看了这么精彩的表演。”从那以后，每次有外国团来桂林，宋权修都会向客人专门介绍《印象·刘三姐》，这场演出几乎让所有游客都赞叹不已。

     “到了21世纪以后，桂林的旅游发展越来越好，旅游产品也越来越多元化，这也要求导游的服务水平不断提高，以满足不同层次客人的需求。”宋权修告诉记者，做了这么多年的导游，接待了全世界几十个国家的客人，“要做好导游工作，不仅要把服务做细，还要不断积累和提升自己的服务水平，因为我们代表的是桂林的形象。” 

      3、国际旅游胜地建设，桂林迎来历史新机遇

     ●背景：

     2012年11月，经国务院同意，国家发展改革委又正式批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，这是国家发展改革委首次为国内一个地级市批复《规划纲要》，桂林发展上升到国家层面，桂林再次迎来了加快经济社会发展的历史性机遇。

     近年来，国际旅游名城和历史文化名城桂林依托丰富的旅游文化资源，不断推陈出新打造旅游文化品牌，推动了全市旅游市场的持续火爆和旅游产业转型升级。继2010年游客接待量首次突破2000万人次，2012年全市接待游客达3292.65万人次，增长18.1%；旅游总收入276.87亿元，增长26.8%；入境游客达182.4万人次，增长11%。其中入境游客量多年位居全国同类旅游城市前列，增幅居全国主要旅游城市前列。今年第一季度，全市接待游客总人数661.66万人次，同比增长11.61%；实现旅游总收入59.54亿元，同比增长40.64%。中国旅游研究院、携程旅行网联合发布的“2013年春节黄金周旅游人气排行榜”、“五一小长假旅游人气排行榜”显示，桂林名列全国“最受欢迎自由行目的地”第六位，全国“五一”出行境内目的地人气排行第六位。

     2007年6月，联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛首次在桂林成功举办；2009年，联合国世界旅游组织/亚太旅游协会正式确认桂林为论坛永久举办地。如今，“旅游趋势与展望国际论坛”已成功在桂林连续举办六届，这标志着桂林国际区域旅游合作向前迈进了一大步，桂林旅游产业国际化程度大幅度提升。

     2011年，《桂林漓江风景名胜区总体规划》、《广西桂林会仙喀斯特国家湿地公园总体规划》通过国家评审。同年，自治区出台了《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》，实施科学保护漓江六大工程初见成效。2013年，经国务院同意，住房和城乡建设部正式批复了《桂林漓江风景名胜区总体规划》。这是1982年漓江被国务院列为第一批国家重点风景名胜区以来拥有的首个总体规划。