金银花地毯加工厂

 

奶牛养殖园区

 

输送乌煤

 

       中新山西网5月11日电　山阴县委，县政府依托资源环境优势，按照科学发展观要求，制定了适合本县发展的具体目标。围绕经济率先发展、短板全面突破这一总体思路，加快新型能源和生态畜牧两大基地建设，大力实施“工业强县，招商富县，科教兴县”三大战略，突出抓好改善民生、和谐稳定两大工程，积极开发广武边塞文化旅游区，把雁门关外山阴建成富强秀美、生机盎然、和谐文明两宜靓丽新山阴。2009年全年总产值99.4亿元，增长15.3%；财政总收入完成18.18亿元，增长0.45%，位居全省第16位；一般预算收入完成7.88亿元, 增长42.3%，跃居全省第9位；城镇居民人均可支配收入达1.55万元，增长11.6%；农民人均纯收入达6503.4元，增长8.5%，居全省前列；居民储蓄存款余额达109.2亿元。第六届全国县城经济竟争力提升速度最快百强县之一。

 

　　(一)山阴县委、县政府把经济率先发展同短板全面突破，有机统筹结合起来。教育方面。教育是民生根本，必须优先发展，要集中人力、物力、财力，建设完善教育设施，强化教学管理，采取超常措施补欠账，集中力量求突破，力争短期见成效，年内有突破。抓好山阴一中建设，改造、 扩建二中，完成中小学危房改造，启动五中、幼儿园、青少年活动中心建设。全面落实教职工绩效工资制、校长聘任制，提拔爱岗敬业、奋发有为校长，从严整治教育系统不良风气，重奖优秀教师和教学能手，全力扭转教育落后局面，为科教兴县夯实基础。城建方面。坚持高标准、高起点，保旧立新，突破城建短板，拓展县城开发和旧城改造两大工程，完善各种配套功能，提升城市品位。通过科学合理规划布局，拉大城市框架，扩张城市规模，把县城建成城乡一体化龙头。多方筹资，集中连片开发，建设功能完善、设施配套、质量安全花园式住宅小区。抓好立交桥、垃圾处理厂、自来水管网改造，硬化小街小巷，绿化、美化、亮化城市面貌。强化县城环卫、城管、交通执法，整治街头脏、乱、差和各种不文明行为，提升县城管理水平，建设有序、文明、清洁、靓丽新县城，为招商富县营造良好环境。旅游方面。坚持政府主导，市场运作，突破有旅游资源无旅游效益短板。完成广武边塞文化旅游区总体规划，推进旅游区开发，抓好景区建设、绿化，挖掘边塞文化、军事文化，以文化增添旅游魅力、以文化丰富内涵、以文化提升品味、以文化打造旅游品牌。加大旅游宣传、招商力度，通过招商新建一批文化旅游景点。吸引国内外游客观赏绿色生态景，抚摸沧桑古长城，游历古战场，凭吊汉代戍边将士墓，把古老文化旅游资源确实转化成新的经济增长点。

 

　　(二)两大基地建设。山阴县北部贮藏大量优质煤炭资源，山阴县委、县政府结合国家能源产业政策，坚持煤矿整合重组与机械化综合开采相结合，坚持上大、改中、关小、淘汰落后产能。全县煤矿由39座整合为21座，单井生产规模由年产32万吨提高到126万吨，煤炭产能由1245万吨提高到2640万吨，井田面积新增加45平方公里。芍药花煤矿120万吨综采设备以投入运营，实现了煤炭生产的规模化、集约化、机械化、信息化，回采率与职工安全性得到质的提高，其余20座煤矿也全部升级改造。通过整合重组，煤炭产业水平显著提升，安全状况明显改善。山阴县依托中煤金海洋集团，煤炭经过洗、选、矸石发电、运销，延伸了煤炭产业链，提高煤炭附加值，实现了煤炭大县向煤炭强县历史性跨越。

 

　　山阴县中南部地势平坦、渠道密布，是优质天然牧场。山阴县奶牛养殖多年，有较大规模，目前奶牛存栏达到7.4万头，全国排名第十四位，总产量28.1万吨。丰富鲜奶资源为发展乳品业奠定坚实基础，山阴县被评定为全国乳品加工示范基地县和全国奶牛生产强县。为了做大做强奶业、乳品业，山阴县建设奶牛规模健康养殖园区26个，同时配套建有青贮室、兽医室、配种室、病牛隔离室。推进科学化饲养、牧场化管理，实现奶牛养殖全程监控，饲料加工、饲养、挤奶作业现代化。严把兽药、饲料质量关，加强鲜奶收购检测、检疫关，确保产品安全、放心。同时扩大饲草种植面积，每头奶牛力争达到一亩青玉米、一亩苜蓿。有好奶源自然有好乳品，如古城、春城等名优产品，蒙牛、伊利集团也都入驻山阴建有分厂。这种养殖园不仅能降低奶农劳动强度，增加奶农收入，而且可以发展成规模效益把奶业越做越强。

 

　　(三)三大战略。工业强县。山阴县不仅发展煤炭、奶业两大主流产业，其它冶化、建材、纺织、农副产品也突飞猛进，成效喜人。冶化业狠抓节能降耗、挖潜改造，突破困境收益大增。生产硅锰合金6.2万吨，电石2.4万吨，合成氨4.2万吨，甲醇3482.6吨，实现税收4149万元，增长55.6%。金源化肥厂在资金最困难时期，县政府积极帮扶，在晋北同行业大多停产时，率先恢复生产，抢占商机赢得市场。同时完成新科10万吨盐碱地专用肥，年产105万吨三大节能环保活性石灰生产线，新上瑞丰化工16万吨复合肥生产线，天龙96万平方米玻璃生产线，增强了全县工业实力。山阴县农副产品加工业不断发展壮大，已经形成乳、肉、菜、粮、草、酒、纺等七大类农产品良性循环产业链。玉龙8万吨粮食精加工，金银花25万平方米机织地毯，昆鹏5000吨酒业生产线，新科甜玉米高粱秸秆加工20万吨燃料乙醇项目，以列入国家投资名录。这都促进农产品转化增值，带动农民增收，为当地经济发展注入新的活力。

 

　　招商富县。山阴县委、县政府培养发展新的经济增长点，县四大班子带头招商，扩大产业招商、专业招商、以商招商，突出新型煤化工、装备制造、高新技术产业、现代农业、先进服务业等领域。煤电业完成中煤金海洋2×300MW矸石电厂，建设中煤金海洋贺庄煤炭物流枢纽项目，太重20万KW风力发电；化工业重点开发甲醇、呋喃树脂、硫脲等新产品，完成金源化肥6万吨联醇项目，石星化工1万吨双氰胺，国飞5万吨轻、重钙生产线，天鹏6万吨生物有机肥；食品业实施品牌战略，建成天鹏4万吨熟肉制品，古城1 万吨婴幼儿奶粉，鑫邦优质燕麦名优特产，溶溶日产200吨液态奶，玉龙4.3万吨特色杂粮；建材业大力发展煤矸石烧结砖、粉煤灰制砖，完成中煤金海洋130万吨干法水泥；统筹发展车辆机电维修业和现代物流业，山西大昌集团品牌4S店落户山阴，加快春城公司商贸物流中心建设。朔州农产品交易中心以开工建设，促进晋北和省内外农产品流通与交换，成为经济发展新亮点。

 

　　科教兴县。山阴县坚持教育优先发展，全面改善教育设施。总投资达2.6亿元，占地446亩，新建高标准山阴一中，年内将完成8万平方米主体工程建设。新建、改造、加固中小学校舍9.8万平方米，配套完善13所中小学校。调整学校布局规划，促进义务教育均衡发展，解决山庄窝铺小学生寄宿制问题，对家庭困难学生开展“圆梦大学”助学行动。大力发展职业教育，提高劳动者文化素质和劳动技能，为当地经济发展注入新的力量。繁荣城乡文化，实现县文化馆、图书馆达标，乡乡建有综合文化站，共享文化信息资源。推进文化、科技、卫生三下乡和全民健身活动，抓好农村书屋工程，开展各类文体活动，繁荣城乡文化。山阴县《龙凤组合》闯入全国青年歌手电视大奖赛决赛。山阴县依托丰富旅游资源，开发旧广武辽城和新广武军事文化景区，汉代广武墓群和明代广武内长城，扩大对外影响，提升了山阴文化内涵，有力地促进当地经济文化繁荣。

 

　　(四)两大工程。发展社会事业，关注民生，是山阴县委、县政府工作根本出发点和落脚点。县领导针对北部山区农民居住环境恶劣，实施移民搬迁工程，使农民生活水平大为改善。针对南部平原奶牛养殖户，大力发展沼气工程，使牛粪变成清洁能源，也改善了乡村卫生状况。在取暖季节加大财政补贴，保障冬季民用煤不涨价。县城居民实施旧城改造，城市绿化、美化工程，实施太阳能路灯亮化工程，大力建设廉租住房，并配套热电联供和天然气入户工程。山阴县委、县政府投入巨资启动南山引水工程，有力地解决县城用水紧张状况。重点发展医疗卫生事业，投资1650万元改扩建县医院。加大对朔州市精神病院管理，为患者提供优质治疗和服务。大力发展乡镇卫生院、乡村卫生室，积极引导农民参加新农村合作医疗。实施积极就业政策，坚持以创业带就业，做好高校毕业生、下岗人员、残疾人就业，帮扶困难群体就业。落实退休职工养老金发放，搞好新型农村社会养老保险，每年为60周岁以上农民发放基础养老金，人均每月55元。加强劳动用工管理，保障工人和农民工合法权益。大力发展社会福利和慈善事业，提高城乡低保、农村五保户等保障水平，落实优抚对象生活补助。完善救灾物资仓储中心设施配套，为应对突发事件做好充分准备工作。

 

　　和谐稳定。山阴县抓安全、保稳定，深入开展以煤矿为重点，覆盖各领域安全生产专项整治，强化森林和公共场所火灾隐患排查，坚决杜绝各类事故发生。强化政府督查、部门监管、乡镇属地管理，落实事前问责制和事故责任追究制，安全状况明显好转。大力开展产品质量和食品、药品安全专项整治，多管齐下巩固安全成果，安全状况明显改善。全面落实完善信访联席责任制，开展党政领导超市式接访活动，集中解决一批信访积案，在全国“两会”、“国庆”期间，实现“零上访”。加强政府法治建设，坚持向人大报告工作和向政协通报工作制度，自觉接受人大工作监督、政协民主监督、新闻舆论监督，主动听取民主党派和人民团体意见建议。做好政府信息公开，增强工作透明度，提高工作人员依法执政能力。完善执法监督，评议考核和过错追究制度，切实做到严格、公正、文明执法，为山阴经济发展保驾护航。

 

　　山阴县委、县政府带领全县人民，齐心协力共同发展，把雁门关外古城，建成富强秀美、生机盎然、和谐文明两宜靓丽新山阴。(作者：梁力 林智　图片提供：高玉国 吕建全 朱志勇　)