2月4日，2010年全国旅游市场工作会议在云南昆明召开。国家旅游局局长邵琪伟出席会议并作重要讲话。国家旅游局副局长祝善忠主持会议并作主题报告。云南省副省长刘平出席会议并致辞。国家旅游局相关司室、直属单位负责人，来自全国各省、自治区、直辖市、副省级城市、计划单列市及苏州、桂林、黄山市旅游局（委）分管局领导、市场处处长，大型旅游企业代表以及新闻媒体等共计130人参加了会议。

　　本次会议的任务是以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，贯彻落实2010年全国旅游工作会议要求，总结2009年全国旅游市场工作，分析当前旅游市场发展形势，研究部署2010年和今后一个时期的旅游市场工作，继续推动全国旅游市场平稳较快发展。

　　邵琪伟在讲话中指出，2010年是实施旅游业“十一五”规划的最后一年。做好今年旅游市场工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持旅游业平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。他要求，一是，各级旅游部门要全面准确地把握《意见》的精神实质，充分认识党中央、国务院提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的重大意义。二是，正确处理三大市场关系，坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游，统筹兼顾国际国内两个市场。三是，齐心协力，做好世博旅游推广。全行业要按照胡锦涛总书记提出的“三个展示”、“六个确保”要求，举全行业之力，做好世博旅游宣传推广和旅游接待服务工作。实现参观世博会人数7000万人次，其中海外游客350万人次的目标。

　　祝善忠总结了2009年全国旅游市场总体工作情况，回顾了2009年全国三大旅游市场，重点是入境市场的运行情况，分析了当前旅游市场发展形势，部署 2010年全国旅游市场宣传推广工作。他要求各地要围绕认真领会《意见》实质，全面落实《意见》要求；全力做好世博旅游推广；推动三大市场协调发展；深化国际合作；推动市场研究取得新突破；做好旅游对港澳台工作；强化市场队伍建设等具体工作安排，努力实现2010旅游市场的总体目标。

　　会上，中国旅游研究院副院长石培华解读《国务院41号文件》，上海世博局副局长黄耀诚介绍2010年上海世博会筹备情况。来自云南、北京、上海、山东、江苏、海南以及新疆等省区市旅游局（委）代表分别就有关旅游市场专题发表演讲，相互交流经验。

　　会议期间，参会代表围绕贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》和宣传推广世博旅游等主题进行了深入讨论。本次会议为期两天。（赵琳／文摄）