怒江的希望在怒江

怒江的希望在怒江

在祖国的西南边陲，有一片神奇而美丽的土地，三座高山和三条大江唇齿相依，蕴藏着博大恢宏的雄伟气魄，14个民族的和睦共处，饱含着人类悠远深厚的人文精神。是亿万年前的地球造地运动，让人们为大自然的造化而不住惊叹，而世代生活在这一家园的各族人民，如今正以其如椽巨笔，挥挥洒洒地改写他们亿万斯年来贫困落后的历史，在高山大川上铭刻下人类创造的印记。

这，就是怒江。

怒江：富饶的资源和贫困的人民

云南省怒江傈僳族自治州，地处横断山脉纵谷区的中缅边境，因怒江流经全境而得名，全州总面积14703平方公里，辖泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县四个县，29个乡（镇）、260个村委会，总人口49万人。

怒江是一个有着光荣的爱国主义传统的地区，历史上怒江各族人民在捍卫祖国领土，保卫祖国边疆，抗击帝国主义、法西斯侵略作出了英勇而伟大的贡献。1910年英帝国主义入侵怒江的片马，各族人民奋起抗争，用弩弓长矛击败洋枪洋炮。1942年怒江西岸沦陷，怒江各族人民自发组织起人民自卫队，两次将日本侵略者赶出国门。在此期间，为了确保西线运输，中国和美国盟军以高黎贡山之巅的“石月亮”为航标，共同开辟了著名的“驼峰航线”。怒江各族人民在地面开展了积极的配合行动，成功营救了许多坠机飞行员，用鲜血和生命书写了一曲曲中美友谊之歌，在这片英雄的土地上写下了光辉的爱国主义历史。

怒江少数民族比例高达92%，居全国30个自治州之首，其中还包括独龙族、怒族等“直过”民族，信教群众12.3万人，全州四县均被列为国家扶贫开发重点扶持县，42万农业人口中还有27万贫困人口。怒江州边境线长达445公里，高黎贡山、碧罗雪山、担当力卡山群起耸立，怒江、澜沧江、独龙江三江并流，境内98%以上的面积是高山峡谷，75万亩耕地中，坡度在25%以上的就占了76%。

因此，社会上对于怒江，形成了“五位一体”、“十个之最”的概括说法，“五位一体”即：集边疆、山区、民族、宗教、贫困为一体，而“十个之最”是：山最高、谷最深、坡最陡、地最少、边境线最长、少数民族最多、社会发育程度最低、信教群众最多、劳动者素质最低、贫困程度最深。怒江的基本州情，由此可见一斑。

然而，怒江又是全省仍至全国的资源富集地。矿产资源方面，全州已发现各种矿藏28种、矿床点200多个，其中仅兰坪铅锌矿探有储量就达1432万金属矿，是亚洲最大铅锌矿床；水能资源方面，仅怒江流域可开发装机容量达21320MW，与国家以前提出的12大水电基地相比，其技术可开发容量居第6位，待可发的可开发容量居第二位；随着“三江并流”世界自然遗产申报成功，怒江神奇壮美的自然景观、浓郁独特的民族文化风情，正吸引着越来越多的中外游客，加之全州人口不多，每平方米仅31人，又使怒江具有明显的人均资源优势。

相对富饶的贫困，这是对怒江资源之富和经济之穷的综合写照。建州50年来，怒江的发展虽然在历史的纵向比上有天壤之别，可和全国其它地方的横向比却多有隔世之差。多年来，怒江得天独厚的水电、矿产和旅游资源长期得不到合理开发，重大项目投入不足，资源优势难以向经济优势转化，对经济社会发展的拉动乏力，经济社会发展还比较滞后，仍处于条件性贫困和素质性贫困高度交融的综合性贫困之中，以至于被视为云南扶贫攻坚的“上甘岭”。

新目标：“构建两个国家级基地，打造一个世界级旅游品牌”

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。在市场经济和西部大开发的热潮中，“端着金碗要饭吃”的怒江，坐在横断山中看着外面涌动的精彩世界，自己的资源优势却沉睡亿万年，再也按捺不住了。怒江人要化资源优势为经济优势，改写世代贫困的历史篇章。

怒江的开放开发，于是就从“以林为主，林粮牧药全面发展”，到“开发东西两面，带动中间一条线”，再到“科技教育兴州、矿电经济强州、生物经济富州、旅游经济活州”，最后确定为“构建兰坪国家级有色金属基地，怒江中游国家级水电基地，三江并流东方大峡谷世界级旅游品牌”。一步步地迈出了坚实的发展步伐。