8月16日,温州旅客陈小姐持办有“L”签注的《往来港澳通行证》准备独自从浦东机场前往香港旅游,没想到接受边防检查时被民警阻留。原来,陈小姐与朋友一起通过旅行社报名参加了赴港澳旅游团,但因为临时有事没有在指定日期随团出境,便于次日独自前往。另外,在检查中还会出现这样的情况,即教师组队带着学生赴港旅游,但学生团体并非旅行社组团性质,必须跟随有资格的旅行团集体出行方可。
边检解析:自2006年4月10日起启用的新版往来港澳签注,根据出境事由可分为探亲(T)、商务(S)、团队旅游(L)、个人旅游(G)、逗留(D)及其他(Q)六类。其中尤需注意的是“L”和“G”类,虽然此两类都属旅游签注,但是对前往香港、澳门的规定却是不同的,其中标有“L”字样的旅游签注,签注上标明了“随团旅游”字样,即旅客必须跟随有资格的旅行社组团按照名单出境;而标明“G”字样的旅游签注,旅客可单个前往香港、澳门。目前全国可以办理“G”签的城市为49个,浙江省境内只有杭州、宁波和台州。故大部分温州旅客只能办理“L”签以组团旅游的方式前往港澳。
情形二:正确理解“两次”有效签注
8月10日,旅客陈先生向边检部门询问,他所持的往来港澳通行证的签注是两次有效,目前他的前往香港签注上仅盖有一对中国边检入出境验讫章,但是入境验讫章日期先于出境验讫章日期,问他的签注是否还有效,是否需要重新补办签注。
边检解析:对于赴港澳两次有效签注使用次数,边检部门是这样认定的:签注上加盖了两个出境或两个入境边检验讫章,表明签注有效次数已用完;签注上加盖了一对边检出入境验讫章,且入境边检验讫章先于出境验讫章,表明签注有效次数已用完,需重新补办签注;签注上加盖了一对出入境边检验讫章,且出境边检验讫章先于入境验讫章,表明签注只使用了一次;签注上加盖了一个出境边检验讫章或一个入境边检验讫章,表明签注只使用了一次。
情形三:持《前往港澳通行证》必须从指定口岸出境
8月19日,旅客孙某一家三口兴冲冲来到浦东国际机场准备乘坐MU701航班直飞香港,然而边检民警告诉他们,三人中孙某夫妇两人能出境,但是儿子小孙却不能出境。因为孙某夫妇分别持《港澳同胞回乡证》和《往来港澳通行证》,而小孙持的是《前往港澳通行证》(专用于定居事由)。
边检解析:经批准前往香港、澳门定居的内地公民,由公安机关出入境管理部门发给《前往港澳通行证》。持证人应当在前往香港、澳门前,到所在地公安派出所注销户口,并在规定的时间内前往香港、澳门。值得注意的是,“持《前往港澳通行证》赴香港、澳门定居的,持证人只能从深圳罗湖口岸赴港,从珠海拱北口岸赴澳”(《关于规范内地居民赴香港、澳门地区通行口岸的通知》公境港[1997]656号),而《往来港澳通行证》和《因公往来香港澳门特别行政区通行证》则无此限制。
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