平息达瓦奇、阿睦尔撒纳叛乱以后，西北边境地区多年分裂混战的局面得以解决，巴尔
喀什湖附近的左右哈萨克族和葱岭以北的东西布鲁特族继准噶尔杜尔伯特部之后相继归顺清朝，年年来
避暑山庄朝拜皇帝，扈从行围，接受封爵。乾隆御题“
普乐寺碑记”说：“惟大蒙之俗，素崇黄教，将欲因其教，不易其俗，缘初构而踵成之。且每岁山庄秋巡，内外札萨克觐光以来者，肩摩踵接。而新附之都尔伯特及左右哈萨克、东西布鲁特（柯尔克孜族)亦宜有。以遂其仰瞻，兴其肃恭，俾满所欲。无二心焉。”联系碑记全文，普乐寺建设的背景是：平定准噶尔叛乱之后，皇朝为厄鲁特蒙古建造了
普宁寺。达什达瓦族迁移热河后，给他们建了
安远庙。同理，也应当为新归附的哈萨克、布鲁特建造
寺庙，为他们的首领来热河聚会举办习俗、宗教活动提供场所。故于乾隆三十一年(1766年)弘历按照内蒙章嘉活佛提供的宗教意图建造了普乐寺，俗称圆亭子。普乐寺取名与普宁寺、安远庙系一个思想脉络，“自西人之濒于涂炭也，湫隘阽危，不能终日，联则为之求宁焉。既宁之后，奔奏偕徕，室家还定，朕则为之计安焉。既宁且安，其乐斯在。”
普乐寺背东面西，位溥善寺东北，与安远庙南北相峙，正面隔河遥对避暑山庄
永佑寺舍利塔，背面中轴线隔山直指磬锤峰。东西长l95米，南北宽93米，占地约2公顷。该庙为汉式格局，前半部承袭迦蓝七堂，后半部融进藏式风格，主体建筑仿北京天坛祈年殿，设前后两道山门(后山门名通梵门)，在
外八庙寺庙群中独具一格。
